Info-Asie

Le Sénat a mis récemment en ligne un rapport assez simple mais pédagogique sur les médias et la réforme de l’enseignement au Japon et en Corée. Etant donné qu’il s’agit d’un rapport public, conformément à l’ordonnance de 2005 et son décret d’application, il peut être reproduit à partir du moment où je cite la source.

Ce rapport retrace succinctement l’histoire des médias dans ces deux pays, leurs caractéristiques et les problématiques actuelles. Le point sur l’enseignement reste au final assez peu développé mais la comparaison avec les réformes françaises en cours peut être pertinente. En bref, ce document peut se révéler intéressant à lire!

Vous trouverez le plan du rapport et l’introduction ci-dessous, issu du site du Sénat :

Médias et enseignement supérieur au Japon et en Corée du sud : entre traditions et modernité

Rapport d’information n° 402 (2006-2007) de MM. Jacques VALADE, Jean-Léonce DUPONT, Mme Monique PAPON, MM. Serge LAGAUCHE, Louis de BROISSIA, Jean-François HUMBERT, Jean-Marc TODESCHINI et Mme Annie DAVID, fait au nom de la commission des affaires culturelles, déposé le 19 juillet 2007

Disponible au format Acrobat (222 Koctets)

* INTRODUCTION
o I. DES MÉDIAS CORÉENS ENTRE TRADITIONS ET MODERNITÉ
+ A. UNE MUTATION RÉUSSIE
# 1. De la tutelle étatique à « l’Hallyu »
# 2. Les séquelles de la crise économique de 1997
+ B. LES MULTIPLES VISAGES DE LA PRESSE CORÉENNE
# 1. La presse quotidienne payante : un secteur fortement concentré
* a) Une tradition récente marquée par la colonisation japonaise
* b) Un secteur concentré
* c) Une réforme de la distribution contestée
# 2. Quelles alternatives aux journaux « conservateurs » ?
* a) Le Hankyoreh Shinmun : un actionnariat original
* b) Ohmynews : le précurseur du journalisme participatif
* c) Le développement des quotidiens gratuits à Séoul
# 3. Les nouveaux relais d’information en Corée
* a) Un marché diversifié et largement dominé par les acteurs coréens
* b) Une stratégie offensive des groupes de presse en matière d’information en ligne
+ C. UN SECTEUR AUDIOVISUEL EN QUÊTE D’INNOVATION
# 1. Un paysage audiovisuel longtemps limité aux chaînes publiques
# 2. Une offre désormais diversifiée
# 3. Un pays à l’avant-garde technologique en matière audiovisuelle
* a) La promotion de la Haute définition grâce au déploiement de la TNT
* b) La télévision mobile : une première mondiale riche d’enseignements
o (1) Le DMB, une norme adaptée au « broadcasting »
o (2) Le S-DMB, la télévision mobile par satellite de TU Media
o (3) Le T-DMB, la riposte des télédiffuseurs traditionnels
o (4) Quelles perspectives pour la télévision mobile en Corée ?
o · La convergence entre les deux systèmes concurrents
o · Le lancement de services interactifs
o · L’enrichissement des contenus
* c) Les services de télévision par internet : un marché balbutiant
o · Des offres récentes essentiellement consacrées à des services de vidéo à la demande
o · Un véritable succès auprès des institutionnels
+ D. GÉRER LA CONVERGENCE : LA VOIE CORÉENNE
o II. LES MEDIAS AU JAPON : UNE ORGANISATION SINGULIÈRE
+ A. LES QUOTIDIENS, PIVOT DU SECTEUR MÉDIATIQUE JAPONAIS
# 1. Une illustration du capitalisme à la japonaise
# 2. Un secteur « protégé »
# 3. Des groupes diversifiés
+ B. LE DOUBLE VISAGE DE LA PRESSE NIPPONE
# 1. La presse quotidienne
* a) Des chiffres impressionnants …
* b) … qui cachent une érosion progressive du lectorat
* c) Les quotidiens nationaux, véritable vitrine de la presse japonaise
* d) Les autres catégories de presse quotidienne
o · les journaux locaux ou de communauté
o · les journaux de bloc
o · les journaux sportifs
# 2. La presse magazine : la face méconnue de la presse nippone
+ C. LE PAYSAGE AUDIOVISUEL JAPONAIS
# 1. Un paysage télévisuel bipolaire
* a) La NHK, une véritable institution
* b) Des réseaux privés régionaux
# 2. La télévision numérique terrestre, un véritable enjeu industriel
# 3. Les défis de la télévision mobile japonaise
* a) Les spécificités techniques du 1-seg
* b) Des services contraints de proposer les chaînes de la TNT
* c) Un succès commercial mais une qualité de service susceptible d’être améliorée
# 4. La diffusion par satellite : deux bouquets complémentaires
* a) La plate forme BS
* b) SKY PerfecTV!
* c) L’échec de la diffusion satellitaire mobile
# 5. La réception par câble et par internent : des marchés dynamiques
* a) La diffusion par câble
* b) La diffusion par internet
o III. L’ORGANISATION DU SYSTÈME UNIVERSITAIRE JAPONAIS : SÉLECTION ET AUTONOMIE
+ A. LE PAYSAGE UNIVERSITAIRE JAPONAIS
# 1. De nombreux établissements
# 2. Un système sélectif et privé
+ B. LA RÉFORME DE L’UNIVERSITÉ : L’AUTONOMIE AU SERVICE DE LA COMPETITIVITÉ
# 1. Une autonomie qui va de pair avec une évaluation renforcée
# 2. Une meilleure insertion des universités dans le tissu économique et social
# 3. Un statut de droit privé pour les personnels destiné à favoriser souplesse et mobilité
* ANNEXE :

PROGRAMME DE LA MISSION SÉNATORIALE

N° 402

SÉNAT

SESSION EXTRAORDINAIRE DE 2006-2007

Annexe au procès-verbal de la séance du 19 juillet 2007

RAPPORT D’INFORMATION

FAIT

au nom de la commission des Affaires culturelles (1) à la suite d’une mission effectuée en Corée et au Japon du 25 mars au 1er avril 2007,

Par MM. Jacques VALADE, Jean-Léonce DUPONT, Mme Monique PAPON, MM. Serge LAGAUCHE, Louis de BROISSIA, Jean-François HUMBERT, Jean-Marc TODESCHINI et Mme Annie DAVID,

Sénateurs.

(1) Cette commission est composée de : M. Jacques Valade, président ; MM. Ambroise Dupont, Jacques Legendre, Serge Lagauche, Jean-Léonce Dupont, Ivan Renar, Michel Thiollière, vice-présidents ; MM. Alain Dufaut, Philippe Nachbar, Pierre Martin, David Assouline, Jean-Marc Todeschini, secrétaires ; M. Jean Besson, Mme Marie-Christine Blandin, MM. Jean-Marie Bockel, Yannick Bodin, Pierre Bordier, Louis de Broissia, Jean-Claude Carle, Jean-Pierre Chauveau, Gérard Collomb, Yves Dauge, Christian Demuynck, Denis Detcheverry, Louis Duvernois, Jean-Paul Émin, Mme Françoise Férat, M. Bernard Fournier, Mme Brigitte Gonthier-Maurin, MM. Philippe Goujon, Jean-François Humbert, Mme Christiane Hummel, MM. Soibahaddine Ibrahim, Alain Journet, Philippe Labeyrie, Pierre Laffitte, Mme Valérie Létard, M. Simon Loueckhote, Mme Lucienne Malovry, MM. Jean Louis Masson, Jean-Luc Mélenchon, Mme Colette Mélot, M. Jean-Luc Miraux, Mme Catherine Morin-Desailly, M. Bernard Murat, Mme Monique Papon, MM. Jean-François Picheral, Jack Ralite, Philippe Richert, Jacques Siffre, René-Pierre Signé, Robert Tropéano, André Vallet, Jean-François Voguet.
INTRODUCTION

Mesdames, Messieurs,

Une délégation de la commission des affaires culturelles s’est rendue au Japon et en Corée du sud du 25 mars au 1er avril 2007.

Alors que l’année 2006 a été marquée par la célébration du 120ème anniversaire des relations diplomatiques franco-coréennes et que 2008 permettra de fêter le 150ème anniversaire des relations franco-japonaises, cette mission a permis à la délégation de mesurer in vivo l’intensité et la qualité des liens privilégiés unissant la France à ces deux pays.

Mais ce déplacement a surtout permis à ses membres d’étudier sur place deux dossiers au coeur de l’actualité politique française, apportant ainsi un éclairage nouveau et des informations complémentaires concernant deux secteurs récemment réformés ou en voie de l’être.

Le premier a trait aux évolutions structurelles du secteur des médias. Moins d’un mois après la promulgation de la loi n° 2007-309 relative à la modernisation de la diffusion audiovisuelle et à la télévision du futur confortant le cadre juridique de la télévision numérique terrestre et fixant les règles nécessaires à la démocratisation de la haute définition et des services de télévision mobile personnelle, cette mission était l’occasion pour ses membres de découvrir le fonctionnement de ce type de services dans deux pays réputés être à l’avant-garde en matière de diffusion numérique.

Le second sujet concerne les modalités et les enjeux de la réforme du système universitaire japonais. A l’heure où la France réfléchit à la modernisation de ses universités, la mission sénatoriale a eu accès aux laboratoires de recherche de l’université de Tokyo et a pu rencontrer des responsables politiques et des acteurs universitaires de premier ordre afin de décrypter les tenants et les aboutissants de la récente réforme de l’enseignement supérieur nippon destinée à favoriser la compétitivité des établissements.

Propice à la réflexion, riche en enseignements, bousculant parfois les clichés et les idées reçues sur deux sociétés préoccupées par le déclin de leur natalité, cette mission a permis de constater que, dans certains pays, la tradition pouvait parfois se concilier harmonieusement avec la modernité.La délégation tient à remercier l’ensemble des interlocuteurs qu’elle a rencontrés, pour la qualité de leur accueil et de leurs explications, ainsi que les services diplomatiques, qui ont apporté une contribution décisive au bon déroulement de ce déplacement, et tout particulièrement M. Gildas Le Lidec, ambassadeur de France au Japon, et M. Philippe Tiébaud, ambassadeur de France en Corée du Sud…

Nous le savons, il n’est pas toujours aisé pour un étudiant titulaire de son diplôme d’avocat de trouver du travail , notamment en raison du nombre grandissant d’avocats , surtout sur la capitale. Au Japon ou en Corée, c’est la même chose. Comme l’indique le blog Japan law blog, si le marché des avocats était extremement restreint il y a quelques années et qu’il était évident pour un jeune avocat de trouver du travail, ce n’est plus forcément le cas aujourd’hui. Cette année au Japon, 2500 avocats ont vu le jour, contre 1500 l’année passée et 500 dans les années 80 (le système japonais accepte environ 5800 étudiants destinées à passer le concours sachant qu’ils ne le passent pas tous). En Corée, le tableau est assez similaire et il a été proposé de mettre en place un numerus closus de 1500 avocats maximum par an afin de contourner ces difficultés

sources :
- Unemployed bengoshi and Korean criticism of the law school system, japanlawblog
–”More than 100 judicial trainees unemployed, Nichibenren reports,” Asahi Shimbun, August 27, 2007
–”Discussions on the Law School,” Dong-A Ilbo, August 27, 2007

L’ARCEP vient de rendre un rapport très intéressant sur l’état de lieu au niveau du Haut débit et de la régulation du secteur des communications électroniques en Corée du Sud.

Voici la synthèse, cliquez ici pour accéder à la totalité du rapport :

SYNTHESE
Un Membre de l’Autorité de Régulation des communications électroniques et des Postes (ARCEP),
Gabrielle Gauthey, accompagné du responsable des Relations internationales, Joël Voisin-Ratelle,
a effectué du 29 au 31 mai 2007 une mission en république de Corée du Sud pour participer au
Seoul Digital Forum (SDF2007), et rencontrer les responsables du Ministère de l’information et de
la communication (MIC), de la Korea Broadcasting Commission (KBC) et des représentants du
secteur privé, de façon à échanger des points de vue sur les adaptations de la régulation aux
nouveaux réseaux de communications électroniques.
Cette démarche s’inscrit dans l’évolution continue de ce secteur, dans le cadre de la convergence
des contenus et des services, qui implique de nouvelles relations entre opérateurs d’infrastructures,
fournisseurs de services et de contenus. Approfondir le dialogue avec le régulateur coréen,
particulièrement sensible dans le domaine de la promotion du haut débit fixe et mobile, était l’un
des objectifs de cette mission.
M. KANG Dai-Young, Deputy Minister au MIC et M. CHO Chang hyun, Chairman de la KBC, ont
réservé à l’ARCEP un accueil chaleureux et informatif. Le dialogue a porté sur les enjeux de la
régulation des communications électroniques en Corée du Sud et en France.
Cette mission s’est déroulée dans un excellent climat et a confirmé la vitalité du dialogue entre
l’ARCEP et les différents acteurs coréens du secteur. Elle coïncidait avec le processus de réforme
institutionnelle en cours en Corée du Sud pour faire évoluer la régulation du secteur dans un
contexte de convergence entre l’audiovisuel et les télécommunications.
Les informations recueillies lors de la mission à Séoul, montrent une situation d’un marché
intérieur qui se rapproche des marchés européens et français dans le sens d’une offre multimédia
convergente sur les plates-formes audiovisuelles ou de télécommunications.
Les représentants de l’ARCEP ont été surpris par l’attitude de leurs interlocuteurs qui se sont
montrés plutôt critiques sur les performances du marché coréen des communications électroniques
en regrettant qu’il ne soit pas plus dynamique.
Pourtant, en décembre 2006, la Corée du Sud se situait parmi les cinq premiers pays au monde sur
le haut débit fixe avec plus de 14 millions d’abonnés, soit un taux de pénétration de 29%, dont
11,4% en ADSL, 10,7% sur le câble et 7% en fibre optique à la maison. Ce taux reste supérieur de 5
à 10 points à celui des autres pays de l’OCDE comme le Japon, la France ou les Etats-Unis.
L’offre est pour l’instant limitée à l’Internet, à la téléphonie et à la vidéo à la demande (VoD).
Toutefois, les offres triple-play et VOIP sont plutôt moins développées qu’en France. KT et
hanarotelecom, par exemple, restent en attente d’une autorisation de la KBC pour leur offre triple
play, souhaitant l’adoption rapide d’une loi sur l’Internet Protocol Television (IPTV). Les
opérateurs de télécommunications restent confrontés à la difficulté d’obtenir des autorisations de
transport de contenus audiovisuels, et soucieux de rentabiliser leur nouveau réseau de fibres ou de
haut débit mobile.
Les difficultés dans le fibrage des immeubles sont comparables à la France même si le sujet ne se
pose pas tout à fait dans les mêmes termes. Les principaux opérateurs possèdent chacun leur propre
réseau à l’intérieur de l’immeuble. Certains propriétaires d’immeubles essaient néanmoins de
fibrer eux-mêmes afin d’éviter le multi-déploiement.
Les mobiles affichent un taux de pénétration comparable à la France. A la fin 2006, le nombre
d’abonnés mobiles en Corée du Sud était de l’ordre de 40 millions, soit un taux de pénétration de
83,2%. La part de marché de SK Telecom, le nouvel entrant, était de 50,4% contre 32,1% à KTF, la
filiale mobile de l’opérateur historique, et 17,4% à LG Telecom.
Corée du Sud - Mission ARCEP
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La 3G a un taux de croissance très rapide, avec une forte percée de KTF. La surprise vient de la
conversion des opérateurs à l’UMTS (Universal Mobile Telephone System) depuis la décision
historique de KTF prise en avril 2006 de déployer ses réseaux en HSDPA (High Speed Downlink
Packet Access), l’UMTS ultra-rapide, malgré un départ en CDMA 1 EV-DO (Code Division
Multiple Access - Evolution Data Only). Sa performance sur le marché laisse augurer d’un avenir
prometteur, sans toutefois être assuré d’une rentabilité suffisante parce que confrontée à une
tendance à la forte baisse des prix.
En commercialisant majoritairement des terminaux simple mode, KTF a percé sur la 3G en
acquérant plus de 610 000 nouveaux abonnés depuis le lancement de son service de visiophonie en
mars 2007, principalement au détriment de LG Telecom qui n’a pas encore de licence 3G et
développe un réseau 2G en CDMA.
Les entretiens ont également mis en évidence l’importance accordée au paiement sur mobile de plus
en plus développé par les différents opérateurs, et à la TV sur mobile, dans une perspective de
conquête commerciale. La possibilité de subventionner à nouveau les terminaux mobiles qui avait
été interrompue par les autorités entre 2003 et 2006, semble avoir relancé le marché mobile.
L’ensemble des opérateurs mobiles a obtenu un accord avec les principaux représentants du secteur
bancaire pour développer un équipement de paiement sur mobile « Mobile Touch » utilisé par de
nombreux commerçants. Cet appareil lit également la carte bancaire.
La TV sur mobile connaît un certain succès depuis que la KBC a accordé des licences aux chaînes.
Deux systèmes co-existent : le Satellite-DMB (Digital Multimedia Broadcasting) payant d’une part,
et le Terrestrial-DMB gratuit d’autre part.
La KBC a accordé une seule licence S-DMB à TU-Media Corp. qui a procédé à son lancement
commercial en mai 2005 sous forme d’une offre payante via SKT, le premier opérateur mobile sur
le marché coréen. Ce service totalise 1,12 millions d’abonnés. Le bouquet propose 37 chaines dont
11 en vidéo et 26 en radio.
Le T-DMB, quant à lui, utilise la bande de fréquences VHF (174~216 Mhz) ; six opérateurs gratuits
ont été autorisés à lancer un service commercial financé par la publicité en décembre 2005, qui a
déjà séduit 4,2 millions d’utilisateurs, mais a du mal à trouver sa rentabilité.
Enfin, le MIC a rappelé son intention d’ouvrir le marché du mobile aux opérateurs virtuels d’ici la
fin de l’année 2007 afin de stimuler la concurrence en favorisant les baisses de prix et les services
innovants.
Malgré les performances observées sur le marché coréen, les interlocuteurs de la mission,
notamment les responsables du Korea Information Society Development Institute (KISDI) ont
estimé que la croissance s’essouffle et ont mentionné les contraintes de la régulation sur le contenu
qui n’accorderait pas suffisamment de place aux opérateurs de télécommunications malgré leur
poids économique.
En fait, les acteurs économiques coréens recherchent la plus haute performance possible sur leur
marché intérieur pour ensuite réaliser les meilleurs résultats à l’export.
C’est cette démarche qui a prévalu pour le WIBRO - équivalent WiMax en Europe.
Toutefois, les licences accordées par le MIC à KT, le principal promoteur de cette technologie, et à
SK Telecom qui n’a pas encore déployé son réseau, hanarotelecom ayant rendu la sienne, semblent
ne pas donner les résultats escomptés.
Corée du Sud - Mission ARCEP
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Un point commun révélé par l’ensemble des entretiens est l’attitude des acteurs coréens à vouloir
investir sur plusieurs technologies à la fois, même concurrentes à terme. Cette stratégie, si elle est
coûteuse, leur assure d’être toujours à la pointe du marché. C’est ainsi que KT et SK Telecom
n’hésitent pas à investir à la fois dans le WIBRO (le WIMAX coréen) et dans le système mobile
HSDPA.
Globalement, les opérateurs semblent ne pas se satisfaire du marché intérieur coréen et vouloir se
tourner vers des pays émergents en coopération avec des opérateurs étrangers.
Sur le plan de sa régulation, le marché coréen cherche à évoluer dans le sens de la convergence
entre télécommunications et audiovisuel en poursuivant l’objectif d’une plus grande fluidité.
Le MIC est l’Autorité coréenne en charge de la régulation du secteur des télécommunications,
sensiblement équivalente à l’ARCEP, et qui est responsable de l’attribution de l’ensemble des
fréquences de télécommunications et audiovisuelles.
En matière audiovisuelle, le MIC partage son pouvoir avec la KBC qui assure la régulation du
marché des télédiffuseurs et accorde les licences aux opérateurs de contenus dits Multisystem
System Operators (MSO) comme Educational Broadcasting System (EBS), Korea Broadcasting
System (KBS), Munhwa Broadcasting Company (MBC) ou Seoul Broadcasting System (SBS). Ainsi,
les licences accordées à TU-Media pour développer des chaînes de TV sur mobile par satellite
(S DMB) ont été attribuées par la KBC et les fréquences par le MIC.
La couverture du câble en Corée du Sud est plus importante qu’en France, mais les câbloopérateurs
connaissent des difficultés de développement.
Le nombre d’abonnés au câble coréen atteignait 14 millions de foyers en décembre 2006, soit un
taux de couverture de 80% des foyers. Toutefois, cette télévision payante réalise un chiffre
d’affaires relativement modeste.
Les difficultés rencontrées lors de la mise en oeuvre des projets de TV sur mobile et le débat actuel
sur l’IPTV ont amené le gouvernement sud-coréen à créer en juillet 2006 un haut comité sur la
régulation, le Convergence Promotion Consultative Committee, rattaché au Premier Ministre. Il
doit faire des propositions de réforme du dispositif institutionnel à mettre en oeuvre dans ce
contexte de convergence.
Les entretiens ont mis en évidence des préoccupations communes telles que la nécessité d’adapter
les modes de régulation afin de promouvoir, dans un contexte de plus en plus concurrentiel, le
développement des offres multimédias par les opérateurs de télécommunications, notamment
mobiles. Les autorités coréennes ont fixé à 2012 l’extinction totale de l’analogique sur la télévision
au profit du numérique.
Les interlocuteurs ont interrogé l’ARCEP sur l’évolution du haut débit en Europe, notamment sur le
déploiement de la fibre dans le réseau d’accès en France, ainsi que sur l’accès au contenu par les
opérateurs de télécom. Ils portent une attention particulière sur l’évolution de la régulation dans la
perspective de la convergence audiovisuelle et télécommunication.
Il ressort des entretiens accordés aux représentants de l’ARCEP que le MIC serait plutôt partisan
du modèle anglais de régulation par la création d’une Communication Commission (CC) englobant
la régulation de la concurrence du secteur des communications, y compris l’Internet, et incluant les
responsabilités préalablement confiées à la Fair Trade Commission (FTC), au MIC et à la KBC.
La KBC serait favorable au modèle français qui renforcerait son pouvoir notamment dans
l’attribution des fréquences à l’audiovisuel.
Corée du Sud - Mission ARCEP
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La pratique de la régulation en Corée du Sud s’apparente plus à une régulation des acteurs qu’à
une régulation du secteur.
Une réforme du dispositif institutionnel est enclenchée dans le sens d’une meilleure adaptation à la
convergence entre les télécommunications et l’audiovisuel qui devrait conduire d’ici à la fin de
l’année à un regroupement des régulateurs.
La visite du Membre de l’Autorité a contribué à consolider la relation déjà très forte entre l’ARCEP
et les autorités coréennes avec une volonté marquée de maintenir des échanges réguliers.
Le dialogue ouvert et direct mené avec la partie coréenne a fait ressortir des sujets de
préoccupation de nos interlocuteurs qui touchent à la prise en compte de la convergence par la
régulation.
Les échanges avec la partie coréenne ont permis d’affiner la compréhension réciproque dans les
deux pays pour ce qui est du développement du haut débit, et d’anticiper les enjeux de la
convergence audiovisuelle dans les domaines des réseaux fixes et mobiles à un moment où des
évolutions institutionnelles semblent imminentes et urgentes en Corée du Sud en matière de
régulation.

Les grand titres

- M. Kim Jae-jeong, beau-frère de M. Lee Myung-bak, a rejeté la requête faite par le camp de M. Lee demandant le retrait des plaintes portées contre les personnes qui avaient lancé des soupçons sur ses opérations immobilières. Le parquet envisage quant à lui de convoquer M. Kim demain dans le cadre de son enquête concernant les plaintes.
Dong-a         Hankook
Seoul         Joongang
Hankyoreh         MBC

- Hier, le premier ministre Han Duk-soo a déclaré que les promesses officielles présentées par les candidats à l’élection présidentielle devraient être vérifiées par des instituts de recherche nationaux.
Joongang         Hankyoreh

- Hier, l’ambassadeur américain à Séoul a déclaré que les Etats-Unis étaient prêts à entamer les négociations sur un traité de paix dans la péninsule coréenne avant la fin de l’année.
Chosun         Joongang

D’autres sujets

- Le gouvernement doit cesser d’augmenter le nombre de fonctionnaires.

- Lors des négociations avec le gouvernement sur des mesures additionnelles concernant le projet de fermeture des salles de presse dans les organismes publics, quatre organisations de presse, dont l’association coréenne des journalistes, ont accepté de coopérer avec le gouvernement pour réfléchir à l’abolition de la loi sur la sécurité nationale. Cette décision, fondée sur une idéologie de gauche, est ridicule.

- Le gouvernement ne doit pas nommer des personnalités qui lui sont proches au poste de directeur intérimaire d’université.
Chosun

- Les comportements du GNP et du camp de M. Lee Myung-bak concernant les plaintes déposées par M. Kim Jae-jeong sont lamentables. Nous attendons maintenant le résultat des enquêtes du parquet pour savoir la vérité.

- Même en cas de grève, le service minimum doit être assuré dans les établissements d’intérêt public, que ce soit les hôpitaux, les chemins de fer et les compagnies aériennes.

- Comme c’est le cas dans la plupart des pays du monde, le gouvernement devrait annuler ses réglementations qui restreignent la liberté des entreprises, réduire les impôts et diminuer la taille du secteur public.
Joongang

- M. Lee Myung-bak et Mme Park Geun-hye devraient arrêter de se critiquer et participer avec sincérité à l’audition publique d’évaluation des candidats du parti à l’élection présidentielle prévue le 19 juillet.

- Le gouvernement et quatre organisations de presse, dont l’association coréenne des journalistes, envisagent de présenter un texte d’accord commun relatif aux mesures additionnelles concernant le projet de la fermeture des salles de presse. En cas d’annonce du texte, les participants seront très certainement critiqués, voire même tournés en dérision, tant à l’intérieur qu’à l’extérieur du pays.

- Selon un rapport publié par la Banque mondiale l’année dernière, la Corée a reculé dans cinq domaines par rapport à l’année précédente : liberté de la presse, réglementations, gestion de l’Etat suivant la loi, stabilité politique, contrôle de la corruption.
Dong-a

- Il est souhaitable que l’évaluation des candidats du GNP à l’élection présidentielle soit effectuée à l’intérieur du parti. Pour sa part, le parquet devrait mener ses enquêtes concernant les plaintes portées par M. Kim Jae-jeong avec précaution.

- Le gouvernement doit essayer de baisser le prix de l’essence.

- Le gouvernement ne doit pas se servir de certaines organisations de presse, qui ne sont pas représentatives de l’ensemble de la presse coréenne, pour mettre en place son projet de fermeture des salles de presse.
Hankook

- La Corée du Sud doit jouer un rôle central, non seulement lors des pourparlers à six, mais également lors des négociations sur le traité de paix dans la péninsule coréenne.

- Le gouvernement doit réagir fermement à l’encontre des personnes qui construisent des immeubles illégaux dans des zones réservées pour la protection de sources d’eau potable.

- Le gouvernement doit écouter les voix des travailleurs pour compléter son projet de révision du décret d’application de la loi sur les syndicats et sur l’arrangement des relations de travail.
Hankyoreh

- Dans le projet de révision du décret d’application de la loi sur les syndicats présenté par le gouvernement, la liste des secteurs dont un service minimum serait obligatoire en cas de grève est trop longue.

- Le gouvernement doit compléter son projet de réforme du service militaire sur la base des deux principes de base : impartialité et protection des plus faibles.

- Le gouvernement doit arrêter d’augmenter le nombre des fonctionnaires.
Seoul
[source : ambassade de France en Corée]

MARDI 10 juillet

Les grand titres

- Le camp de M. Lee Myung-bak envisage de demander à M. Kim Jae-jeong, beau-frère du leader, d’annuler les plaintes portées contre les personnes qui ont lancé des rumeurs à l’égard de M. Lee. Quoi qu’il advienne, le parquet pourrait poursuivre les requêtes concernant ces plaintes.
Chosun         Dong-a
Hankook         Seoul
Hankyoreh         MBC

- Selon la police, un conseiller de Mme Park Geun-hye aurait obtenu, avant sa révélation par la presse, un rapport sur le projet de M. Lee Myung-bak de construire un grand canal.
Seoul         Hankyoreh

- Le personnel licencié du groupe E-Land et des militants du syndicat KCTU poursuivent leur sit-in dans des points de vente de la société. Le conflit entre le patronat et les travailleurs en situation précaire risque de se propager au secteur financier.
Seoul         Hankyoreh

D’autres sujets

- Le camp de M. Lee Myung-bak envisage de demander à M. Kim Jae-jeong d’annuler ses plaintes déposées auprès du parquet seulement un jour après leur enregistrement. Cela montre bien l’incertitude du camp de M. Lee.

- On doit rapidement réviser la loi sur les travailleurs en situation précaire afin d’endiguer la propagation du conflit entre le patronat et ces travailleurs.

- Lors des négociations avec le gouvernement qui viennent de commencer, le syndicat des fonctionnaires a présenté 362 demandes, dont beaucoup sont excessives.
Chosun

- Le gouvernement ne doit pas accepter les demandes excessives exprimées par le syndicat des fonctionnaires lors des négociations.

- La direction de la chaîne KBS a décidé d’augmenter la redevance télévisuelle. Cette décision ne peut pas être justifiée au vu de l’état de la gestion de la chaîne.

- Le 3 juillet, l’Assemblée nationale a voté un projet de loi pour aider les victimes de la mobilisation forcée par l’armée japonaise au cours de la seconde guerre mondiale, sans pourtant, penser au coût financier de 200 milliards de wons que cela engendre.
Joongang

- M. Lee Myung-bak et Mme Park Geun-hye doivent arrêter de se critiquer mutuellement et essayer de montrer qu’ils méritent de devenir président de la République.

- Lors des négociations avec le gouvernement, le syndicat des fonctionnaires a présenté de nombreuses demandes abusives, alors que beaucoup de citoyens connaissent des difficultés financières.

- Au lieu de demander l’augmentation de la redevance télévisuelle, la chaîne KBS devrait d’abord essayer d’améliorer la qualité de ses émissions.
Dong-a

- Le camp de M. Lee Myung-bak aurait dû être plus prudent avant de déposer des plaintes auprès du parquet.

- Tant que le gouvernement reste passif sans essayer de servir d’intermédiaire dans le conflit entre le patronat et le syndicat, la loi sur les travailleurs en situation précaire ne pourrait pas être mise en place.

- Le syndicat des fonctionnaires devrait trouver un compris avec le gouvernement.
Hankook

- Le ministère du Travail doit rapidement servir d’intermédiaire entre le groupe E-Land et le personnel qui a été licencié.

- Si le camp de M. Lee Myung-bak n’a rien à cacher, il n’y a aucune raison d’éviter les enquêtes du parquet.

- Le gouvernement doit rapidement fixer la date du retrait des soldats sud-coréens en Irak.
Hankyoreh

- Les candidats à l’élection présidentielle doivent cesser de se servir de l’attachement des électeurs à leur région dans le cadre de leur campagne.

- Le nombre des effectifs des « law schools » et celui des avocats doivent considérablement augmenter afin d’offrir aux citoyens un service juridique à un prix abordable.

- Les demandes présentées par le syndicat des fonctionnaires lors des négociations avec le gouvernement sont excessives.
Seoul

LUNDI 9 juillet

Les grand titres

- Le parquet a constitué une équipe spéciale chargée de l’enquête concernant les soupçons à l’encontre de M. Lee Myung-bak.
Chosun         Dong-a
Seoul         Joongang
Hankyoreh         MBC

- La National Intelligence Service réfute les accusations du camp de M. Lee Myung-bak révélant que le NIS détiendrait des dossiers confidentiels sur M. Lee depuis 2005
Dong-a         Hankook

- Le personnel licencié par la société de distribution E-Land, avec le soutien des militants du syndicat KCTU, ont occupé hier 13 points de vente de la société. Ils réclament l’annulation de leur licenciement.
Hankook         Seoul
Hankyoreh

D’autres sujets

- Le parquet doit livrer rapidement le résultat de ses enquêtes concernant les soupçons sur M. Lee Myung-bak tout en gardant son indépendance politique.

- En l’absence de proposition d’emplois de qualité, 90.000 jeunes se sont tournés vers un examen pour le recrutement de 1.700 fonctionnaires à la mairie de Séoul.

- Le livre blanc japonais de la défense de cette année précise que les îles Dok appartiennent au Japon.
Chosun

- Le parquet ne doit pas essayer d’influencer le résultat de l’élection présidentielle en menant des enquêtes sur M. Lee Myung-bak.

- La loi, inapplicable sur les travailleurs précaires a provoqué la manifestation du personnel licencié par E-Land.

- Contrairement à ses prédécesseurs, le président Sarkozy a décidé de ne pas exercer son droit de grâce le 14 Juillet. Il a décidé de respecter scrupuleusement la loi. Le président Roh devrait s’inspirer de la politique de M. Sarkozy.
Joongang

- Le NIS (National Intelligence Service) doit garder la neutralité politique au sujet de l’élection présidentielle.

- Notre système éducation fondé sur le principe d’égalité forme des étudiants en sciences et technologies qui ne savent pas faire de calculs de base.

- Le gouvernement doit réexaminer son projet de développement équilibré qui entraîne des dépenses considérables, et dont l’objectif est de récompenser les habitants d’une région en fonction d’un projet de construction.
Dong-a

- Le parquet doit mener ses enquêtes concernant M. Lee Myung-bak de manière impartiale tout en gardant une position neutre.

- Les forces politiques opposées au GNP restent confuses dans leurs efforts d’unification pour présenter un candidat unique.

- Le gouvernement doit adopter des mesures pour empêcher le détournement du système de rappel des électeurs des présidents de collectivités locales.
Hankook

- Lors des négociations le week-end dernier, le syndicat et le patronat des hôpitaux se sont mis d’accord pour prendre des mesures en faveur des travailleurs précaires.

- Au cours de ses enquêtes concernant M. Lee Myung-bak, le parquet doit faire attention à ce que sa neutralité politique ne soit pas mise en cause par les citoyens.

- L’opposition des professeurs de l’Université nationale de Séoul au sujet de la politique du gouvernement concernant le mode de recrutement des étudiants est décevante. Ils ont l’air influencés par leurs avantages.
Hankyoreh

- Le parquet doit mener ses enquêtes concernant M. Lee Myung-bak de manière rapide et impartiale.

- Le gouvernement doit revoir les mesures de restructuration des banques nationales présentées le 6 juillet dernier.

- Le système de rappel par les électeurs des présidents de collectivités locales ne doit pas être détourné.
Seoul
Source : ambassade de France en corée